通州远洋马驹桥产业园

• 国土资源部监察部联合调研组赴通州园调研工业用地政策

  近日，国土资源部、监察部联合调研组赴通州园开展工业用地出让政策专题调研，重点走访金桥基地和光机电基地，通过听取汇报、实地考察等方式，详细了解两基地土地开发利用现状、未来发展规划及招商引资工作推进情况，对区域工业用地管理成效给予肯定，并就土地出让规范与优化等议题进行深入探讨。 一、调研背景与区域发展定位 通州作为京津冀协同发展中的重要产业承载区域，近年来在工业用地保障、产业园区建设及招商引资等方面持续发力，着力构建现代化产业体系。金桥基地和光机电基地作为通州园工业发展的核心载体，其土地资源配置效率、出让政策执行规范性直接关系到区域产业布局优化和招商引资质量。此次联合调研立足国家工业用地管理政策落地实践，旨在通过基层调研掌握一手资料，总结可复制推广的经验做法，同时分析解决土地出让过程中存在的共性问题，为完善全国工业用地管理制度提供实践依据。 二、实地考察与情况汇报环节 调研组分赴金桥基地和光机电基地开展实地调研。在金桥基地，调研组先后考察了产业园区规划展厅、标准化厂房集群及配套基础设施建设现场，听取了基地关于土地利用总体规划实施、工业用地出让流程优化、供地后开发进度监管等方面的工作汇报，重点关注了基地如何通过差异化土地供应政策支持高端装备制造、新一代信息技术等主导产业项目落地。在光机电基地，调研组聚焦土地节约集约利用主题，实地查看了多层标准厂房、工业邻里中心等复合用地项目，了解基地在低效用地再开发、弹性供地模式探索等方面的具体举措，以及如何通过土地政策创新提升招商引资吸引力。 三、调研反馈与工作成效肯定 在调研座谈会上，调研组对通州园及两基地的工业用地管理工作给予积极评价。认为两基地在工业用地开发利用中呈现出三方面显著成效：一是规划引领作用突出，土地利用总体规划与区域产业发展规划、城市总体规划有效衔接，形成“产业定方向、规划定空间、土地保供应”的联动机制；二是出让流程规范透明，严格执行工业用地招标拍卖挂牌出让制度，建立了涵盖用地预审、出让方案编制、成交结果公示等全流程的监管体系；三是服务保障精准高效，针对招商引资重点项目开通“用地绿色通道”，提供从项目洽谈、用地需求对接至供地手续办理的全周期服务，有效缩短了项目落地时间。 四、问题交流与政策优化探讨 调研组与通州园及两基地相关负责人围绕土地出让实践中的具体问题展开深入交流。重点讨论了四个方面议题：一是工业用地出让价格动态调整机制，如何平衡土地市场价格与产业发展成本，避免优质项目因用地成本过高而流失；二是供地后监管强化，针对部分项目开竣工延期、用地效率不达标等问题，如何建立更严格的履约监管和退出机制；三是历史遗留用地问题化解，对早期协议出让土地的规范管理、闲置土地处置等提出指导性意见；四是土地政策与招商引资协同，如何通过优化用地供应结构、创新供地方式（如长期租赁、弹性年限出让等），更好匹配不同类型产业项目的用地需求。 五、区域协同与长效管理机制构建 通州园相关负责人表示，将以此次调研为契机，系统梳理调研组提出的意见建议，结合区域实际健全工业用地管理长效机制。一方面，加强与国土、监察等上级部门的常态化沟通，建立土地出让政策执行情况定期反馈机制，确保国家政策在基层精准落地；另一方面，深化内部协同，推动国土、产业、招商等部门信息共享，将土地出让管理嵌入招商引资全流程，在严格执行土地政策红线的同时，为符合产业导向的优质项目提供更灵活的用地保障，实现土地资源配置效率与招商引资质量双提升。 六、调研意义与未来工作方向 此次联合调研不仅为通州园工业用地管理工作提供了权威指导，也为区域产业高质量发展注入了政策动力。下一步，通州园将重点从三方面推进工作：一是优化工业用地规划布局，结合“十四五”产业发展规划，科学划定工业用地保障红线，优先保障战略性新兴产业、先进制造业等领域的用地需求；二是完善土地出让全流程监管，依托信息化手段建立工业用地“出让—开发—投产—监管”全生命周期管理平台，实现动态跟踪与精准调控；三是强化土地政策创新赋能，探索“工业用地+标准地+定制厂房”供应模式，降低企业用地成本，提升招商引资竞争力，推动通州园成为工业用地集约高效利用与产业协同发展的示范区域。

  2025-09-04

• 京沪广深房企销售门槛创新高 推动城市招商引资进程加速发展

  在房地产市场整体复苏背景下，前十月房企销售表现亮眼，龙头企业带动行业竞争力，有力促进北京、上海、广州、深圳等核心城市的招商引资进程，吸引更多资本流入城市发展项目。下文将详细分析市场动态、规模分布及未来趋势。 一、 今年前十月，房企销售金额各榜单门槛显著超过去年全年水平。其中，前十强入榜门槛提升幅度突出，显示出房企巨头在行业中的强势地位。销售面积门槛也接近或超过上年数值，反映市场整体需求活跃。权威分析指出，大型房企持续优化资源整合能力，为多地经济注入活力。政策环境方面，稳健的调控框架支撑市场稳步运行，城市如北京加速产业升级项目落地，同步拉动房企参与区域经济建设。 二、 从企业规模分布预测看，全年实现千亿销售额的房企有望达到10至12家。现阶段已有6家房企达到该目标，其中部分企业表现稳健。另有潜在竞争者如华夏、融创、万达、绿城，截至前十月销售额均突破800亿大关。相关预测强调，若后两月保持现有节奏，这些企业将快速跨入千亿门槛。2000亿规模层面，房企目标预计在2至3家区间内。城市布局方面，上海住宅项目集中释放，房企通过高品质项目提升城市吸引力，支持招商引资战略深化。 三、 超高规模房企中，恒大、万科率先突破3000亿销售大关，创历史新高。这两家企业的月度销售势头强劲，如7月起持续实现高水平业绩。同时，碧桂园年度增长迅速，业界不排除其年内达成3000亿目标的可能性。权威评估认为，房企通过多元化战略扩大市场份额，结合城市如广州产业园区开发，推动区域价值链优化。宏观经济联动效应显现，房企表现同步支持基础设施建设投资，强化多地经济发展韧性。 四、 尽管前十月市场表现积极，四季度成交量回落趋势明显。权威观测表明，购房者观望情绪加剧，成交量下滑态势已成定局，与去年同比可能出现较大幅度减少。市场规律显示，调控政策深化后，成交绝对值将保持低位一到两个季度。城市差异上，深圳市场调整较显著，房企需优化策略应对波动。此轮回落或将促使房企加强现金流管理，助力城市产业转型。 五、 城市发展视角下，北京、上海等一线区域房企销售成绩突出，带动招商引资成果。房企参与城市更新项目增多，例如综合商业体开发提升市民生活便利度，间接促进产业引进。权威框架强调房企需聚焦可持续经营模式，协同政策方向推动绿色建筑应用。长远看，市场调整期后或将迎来新增长机会，房企与城市经济共进，为整体营商环境提升奠定基础。 六、 结合宏观政策影响，房企销售门槛提升关联城市财政收入增长，如上海等地通过土地出让加强城市资金链健康。权威机构倡导房企平衡规模与质量目标，避免市场失衡风险。未来，房企需适应动态调控环境，探索创新业务模式，为多城市融合发展注入持续动力。市场演进路径中，房企表现将持续助力中国城乡一体化进程推进。

  2025-09-04

• 京津冀知识产权发展联盟在北京经开区成立 赋能区域协同创新

  京津冀知识产权发展联盟在北京经济技术开发区正式成立，这一跨区域合作平台旨在通过整合三地知识产权资源，构建协同发展机制，提升企业创新管理能力，促进专利技术转化与产业深度对接，为区域招商引资和高质量发展提供有力支撑。 一、区域创新资源禀赋与协同发展迫切性 京津冀地区作为我国创新资源最密集的区域之一，以较小的国土面积贡献了全国一成以上的国内生产总值，集聚了近三成的有效专利量和超过四成的有效发明专利，专利技术含量与密度均显著高于全国平均水平。北京在基础研究、原始创新领域优势突出，天津在高端制造、工程化转化方面基础扎实，河北则拥有广阔的产业应用场景和要素成本优势。然而，长期以来，三地创新资源存在“孤岛效应”，产业布局、企业合作、服务资源等方面尚未形成高效流动与对接机制，导致创新链与产业链融合不深，制约了区域整体创新效能的释放。在此背景下，联盟的成立成为推动三地知识产权协同发展的关键举措。 二、联盟成立的核心目标与功能定位 联盟以“促进创新要素流动、提升区域创新效能”为核心目标，重点聚焦三个方向：一是推动知识产权管理能力提升，通过联合培训、标准共建、经验共享等方式，帮助三地企业建立规范化的知识产权管理制度，增强创新主体核心竞争力；二是加速专利技术转化应用，搭建北京专利与津冀产业需求的对接平台，引导北京高校、科研院所及企业的优质专利向津冀转移转化，弥补两地产业升级中的技术短板；三是带动知识产权服务一体化发展，整合三地知识产权服务机构资源，构建覆盖专利代理、导航布局、维权保护等全链条的跨区域服务网络，降低企业创新成本。 三、协同机制构建与实施路径探索 为实现上述目标，联盟将从三个层面构建协同机制：在资源共享层面，建立三地知识产权信息共享平台，整合专利数据、产业需求、政策动态等信息，为企业提供精准的创新导航服务；在服务联动层面，推动三地知识产权服务机构开展跨区域合作，探索“北京研发+津冀转化+区域服务”模式，支持服务机构在三地设立分支机构或开展业务协作；在企业对接层面，定期组织三地创新型企业开展技术交流、项目对接活动，围绕新能源、新一代信息技术、生物医药等重点产业，组建产业知识产权联盟，推动关键核心技术联合攻关与专利池构建。 四、成员单位构成与资源整合优势 联盟首批发起成员单位包括三地120家创新型企业及30家知识产权服务机构，涵盖信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源汽车等多个战略性新兴产业领域。其中，北京的成员单位以高校、科研院所下属企业及科技型初创企业为主，拥有大量高价值专利和前沿技术成果；天津的成员单位侧重制造型企业和工程化研究机构，具备较强的技术转化能力；河北的成员单位则以传统产业升级企业和产业园区为主，需求导向明确。这种“产学研用服”一体化的成员结构，有助于打通从技术研发到产业应用的全链条，形成创新资源互补、产业需求对接、服务能力协同的良好生态。 五、赋能区域产业升级与招商引资 联盟的成立将为京津冀招商引资注入新动能。一方面，通过促进北京专利技术在津冀转化，能够吸引更多产业链上下游企业向津冀集聚，推动两地产业向高端化、智能化转型，形成特色产业集群，提升区域对优质项目的吸引力；另一方面，统一的知识产权服务标准和协同保护机制，将优化区域营商环境，降低企业创新风险，增强国内外投资者对京津冀创新生态的信心。例如，针对津冀两地传统制造业升级需求，联盟可组织北京的智能制造、绿色低碳等领域专利与当地企业对接，助力产业转型项目落地，进而带动相关配套产业投资。 六、助力知识产权强市建设与国家战略实施 作为京津冀协同发展战略的重要组成部分，联盟的运作将与三地知识产权强市（省）建设紧密结合。北京可依托联盟输出知识产权管理经验和高端服务资源，巩固全国科技创新中心地位；天津可通过承接北京专利转化，强化全国先进制造研发基地功能；河北则能借助技术引入加速产业转型升级，打造京津冀产业转型升级试验区。同时，联盟还将探索跨区域知识产权保护协作机制，建立专利侵权纠纷快速响应通道，共同维护区域创新秩序，为建设全国知识产权保护示范区提供实践经验。 七、长远发展展望与区域创新生态优化 未来，联盟将进一步拓展合作领域，在知识产权金融、国际合作、人才培养等方面深化协同。例如，联合三地金融机构开发知识产权质押融资、证券化等创新产品，解决中小企业融资难题；对接“一带一路”知识产权合作，支持联盟企业海外专利布局与维权；建立跨区域知识产权人才培训基地，培养复合型知识产权管理人才。通过持续完善协同机制，联盟有望推动京津冀形成“创新要素自由流动、知识产权高效运用、产业布局优化合理”的创新生态，为全国区域知识产权协同发展提供可复制、可推广的“京津冀模式”。

  2025-09-04

• 京津中关村科技城集中签约高端项目 加速京津冀产业协同创新

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，京津中关村科技城近日举行招商引资重点项目集中签约仪式，12个产业项目正式落地，涵盖新材料、智能装备等前沿领域，标志着区域产业升级与科技成果转化进入新阶段。 一、科技服务与高端制造项目集群落地 此次签约活动中，北京计量检测科学院、中关村医疗器械园等机构与科技城运营方达成合作，重点布局检验检测、医疗设备研发等生产性服务业。同期动工的博宇半导体项目将聚焦第三代半导体材料量产，首信圆方项目则引进国际先进数控技术，建设通信机柜智能生产线，为区域高端装备制造产业链补强关键环节。 二、新材料与能源技术领域突破 合众汇能超级电容研发生产基地预计投产后可实现年产值超亿元，其产品将应用于新能源车、智能电网等领域。科技城同步引入的永华晴天等企业，计划开展高温合金材料研发，填补特种材料国产化空白，形成从研发到产业化的完整生态链。 三、构建跨区域协同创新体系 作为京津两地共建的标杆项目，科技城已推动北京市科学技术研究院与宝坻区建立长效合作机制，联合设立技术转移中心。通过共享重点实验室资源、共建中试基地等方式，加速京津冀地区科研成果从实验室走向生产线，目前累计转化技术成果逾30项。 四、打造产业转移示范载体 按照规划，科技城将分三期建设，首期4.6平方公里已吸引投资超百亿元。通过定制化厂房、产业基金配套等举措，重点承接北京外溢的智能制造、生物医药等产业，形成“研发在京、生产在津”的协同模式。现有入驻企业中，来自北京的企业占比达65%，显著提升区域产业能级。 此次集中签约的项目达产后，预计新增就业岗位超2000个，年贡献税收近3亿元。随着京津交通互联互通持续完善，科技城将进一步完善人才公寓、商业配套等设施，强化对京津冀创新要素的集聚能力。

  2025-09-04

• 京津冀协同发展研究中心在北京挂牌 赋能区域协同与招商引资

  2015年，京津冀协同发展研究中心在北京正式挂牌成立。该中心由多家科研机构、高校智库联合发起，旨在深度服务国家京津冀协同发展战略，通过政策研究、机制创新与资源整合，推动区域产业协同、功能优化及招商引资，为区域高质量发展提供智力支撑。 一、成立背景：服务国家战略的重要举措 京津冀协同发展作为国家重点发展战略之一，旨在打破区域行政壁垒，实现资源优化配置与功能互补。2015年，随着相关规划纲要的推进实施，区域协同发展进入加速阶段，面临非首都功能疏解、产业布局调整、公共服务均衡等一系列现实课题。在此背景下，整合多方智力资源，成立专业研究机构，成为推动战略落地、破解发展难题的关键举措。京津冀协同发展研究中心的成立，正是顺应这一需求，致力于为区域协同发展提供系统性、前瞻性的理论支持与实践路径。 二、发起单位：多元智库协同的创新平台 该中心由北京改革和发展研究会、北京经济管理职业学院北京市产业经济研究中心、首都经贸大学特大城市经济社会发展研究院、北京财贸职业学院、北京国际城市发展研究院、北京联合大学北京学研究所、北京史研究会、北京市人口研究所等九家单位共同发起。发起单位涵盖经济研究、城市规划、社会发展、人口分析等多个领域，既有长期深耕区域发展的专业研究机构，也有具备高校学术资源的智库力量，形成了跨学科、跨领域的协同研究格局，为中心开展综合性研究奠定了坚实基础。 三、核心任务：聚焦关键领域的研究方向 中心成立后，将围绕国家京津冀协同发展战略核心任务，重点开展三方面研究。一是聚焦北京非首都核心功能疏解，探索疏解路径、承接机制及配套政策，推动疏解与承接地区的产业升级和功能优化。二是构建区域协调发展体制机制，研究如何打破行政区划限制，在要素流动、公共服务、生态环保等领域建立统一标准和协同机制，促进区域一体化发展。三是服务首都核心功能提升，通过对城市空间布局、产业结构、公共服务等方面的研究，推动北京更好发挥政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心功能，同时辐射带动津冀地区发展。 四、实践意义：助力区域协同与高质量发展 作为服务京津冀协同发展的专业智库，该中心的成立具有重要实践意义。一方面，通过深入调研与政策研究，为三地政府决策提供科学依据，推动区域政策协同与落地见效，避免重复建设和资源浪费。另一方面，通过搭建产学研合作平台，促进研究成果转化，助力区域招商引资和产业合作，吸引优质资源向重点领域和关键节点集聚，推动形成优势互补、错位发展的产业格局。长远来看，中心的研究成果将直接服务于区域一亿多人口的生活质量提升，在就业、教育、医疗、生态等民生领域推动协同改善，为国家区域协调发展战略提供可复制、可推广的实践经验。

  2025-09-04

• 门头沟科技园推出"高精尖19条"新政 助力企业人才双集聚

  为加速区域经济动能转换，门头沟区近期出台《关于改革优化营商环境精准支持"高精尖"产业发展的若干政策》，通过19项创新举措强化招商引资力度。新政聚焦成长型企业与高端人才，以最高300万元启动资金、专项产业基金等组合政策，构建"企业+人才+服务"的全方位支持体系，推动京西科技创新高地建设。 一、精准施策构建全链条扶持机制 门头沟区成立发展顾问委员会和专业联席会，建立"一企一策"动态评估机制。经认定的高精尖企业可享受启动资金、房租补贴、营销推广等多元化支持，其中成长型企业最高可获得300万元资金扶持。同步设立的京西高精尖产业投资基金，计划三年内投入3亿元专项支持技术落地项目。 二、人才引进实施差异化配套服务 针对创新人才短缺问题，新政明确将全区20%以上进京指标定向用于高精尖人才引进，配套专项奖励资金。通过"一人一策"服务模式，在住房保障、子女教育、科研配套等方面提供个性化支持，目前已吸引多个科研团队落户中关村门头沟园。 三、产业生态优化突出区域特色 政策重点支持人工智能、医药健康等符合区域定位的产业领域。通过建立技术转化服务平台、开放政府应用场景等措施，加速技术成果商业化。园区内企业可优先参与智慧城市、生态治理等区级重点项目实施。 四、服务效能提升强化制度保障 建立跨部门联席审批机制，将企业注册、政策申报等流程压缩至3个工作日内完成。定期开展企业需求调研，动态调整政策实施细则。近期已为12家入驻企业协调解决实验室建设、专利申报等具体问题。 五、长效机制助推可持续发展 门头沟区将高精尖产业发展纳入全区绩效考核体系，建立政策效果年度评估制度。未来计划联动京津冀科研院所，共建技术创新联盟，持续完善"孵化-加速-产业化"的全周期培育链条。数据显示，新政实施后园区研发投入强度已提升至6.8%，高于全市平均水平。

  2025-09-04

• 礼贤镇五十余场精品戏曲巡演推动文化惠民与招商引资联动发展

  大兴区礼贤镇依托民间文化资源，组织多家本土剧团开展大规模戏曲巡演活动，深入基层乡村，累计献艺五十余场，极大丰富了农村群众精神文化生活。此举有效激活了传统文化活力，为地方文化品牌建设和乡村旅游吸引力提升奠定基础，间接助力区域招商引资环境优化。 一、民间剧团深度参与文化供给 大兴区礼贤镇文化部门整合辖区内西里河荣升诗赋弦剧团、小马坊河北梆子剧团、紫各庄评剧团等六个具有历史传承的民间表演团体，形成专业文化供给力量。这些剧团长期扎根乡村，熟练掌握《苏三起解》等经典剧目，其表演形式兼具地域特色与传统韵味。通过系统性培训与资源调配，剧团艺术水准得到巩固提升，为基层巡演提供人才保障。 二、全域覆盖构建文化服务网络 巡演计划涵盖礼贤镇全部43个行政村，采取"点单式"服务模式。演出场地以各村文化大院、公共活动中心为主，剧团同时根据村民需求在特定村落增设临时舞台，确保演出可达性。已完成董各庄、后杨、荆家务等30个村的覆盖，后续将推进剩余村落演出进度。这种全域布局显著缩小了城乡文化服务差距，使偏远村庄居民同等享受高质量文化产品。 三、创新机制保障活动持续开展 文化主管部门建立"政府搭台、剧团唱戏、群众受益"的运作机制：一是提供基础演出补贴，减轻剧团运营压力；二是建立剧目审核机制，确保内容积极健康；三是引入群众满意度测评，动态优化演出安排。该机制既尊重艺术规律又注重服务实效，促使剧团在完成巡演任务后自主加演二十余场，形成文化惠民良性循环。 四、文化传承与时代内涵相融合 演出内容突出"老戏新演"特色。传统剧目中融入乡村振兴、邻里和谐等时代主题，例如《苏三起解》演出中强化法治精神解读。剧团同步展演新创剧目，展现新农村建设成就。演出间隙设置戏曲知识讲解环节，尤其注重向青少年普及剧种渊源、表演程式等非遗知识，培养新生代观众群体。 五、文化品牌赋能区域综合发展 密集巡演强化了"礼贤戏曲"文化标识，为区域发展注入新动能：一是提升乡村文化品位，吸引城区观众反向流动；二是带动周边餐饮、交通等服务消费；三是形成文化口碑效应，增强投资者对区域人文环境的认同。文化部门正筹划将戏曲元素融入特色农产品包装、乡村景观设计等领域，实现文化资源多重转化。 六、长效机制巩固文化建设成果 礼贤镇计划建立民间剧团发展基金，用于戏装更新、剧本创作等专项扶持；完善"镇文化中心—村级站点"两级管理体系，优化活动对接流程；推动戏曲课程进校园，培育后备人才。此举着眼于破解民间剧团生存困境，确保文化惠民服务可持续推进，为乡村振兴战略提供持久文化支撑。

  2025-09-04

• 民革北京市委员会聚焦深化改革学习会议 助力招商引资新实践

  日前，民革北京市委召开全委扩大会，深入学习贯彻中共十八届三中全会精神，强调在全面深化改革的背景下，积极发挥参政议政作用，推动首都经济高质量发展。会议结合招商引资等重点领域，号召全体党员凝聚智慧，为改革注入新活力，通过务实建言服务北京发展大局。 一、会议聚焦全面深化改革的核心议题，强调中共十八届三中全会确立的总体框架为民革工作提供了新机遇。2013年全会后，组织深入讨论经济体制、社会治理等领域，旨在统一思想认识，确保精神落于实处。各级机构通过学习文件，强化了改革自觉性，突出与首都协同发展的结合点。 二、全会精神解读重点在于其系统性部署，为民革参政议政拓展空间。主题包括经济结构调整和创新驱动，要求民革成员依托界别优势，在政策研究中贡献见解。活动开展中，强调法治化营商环境改善等内容，旨在提升服务效率，推动北京作为国际化都市的竞争力。 三、结合首都改革重点，民革北京市委引导工作嵌入招商引资等具体实践。会议设定目标，鼓励深入基层调研，提出精准建议如优化产业布局，支持北京新兴行业集群，避免数据空泛。部署要求各区组织联动，发挥特色，确保献策转化为实效。 四、后续行动部署呼吁全体党员积极作为，深化对全会精神的领会，通过提案和监督机制服务全面改革。民革强调在首都文化、生态等领域的协同中，贡献建设性方案，助力北京打造高品质发展模式，实现国家战略目标。

  2025-09-04

• 北京证券交易所启幕：新三板改革升级服务中小企业新起点

  北京证券交易所的设立标志着新三板改革迈入新阶段，通过深化资本市场改革，强化服务创新型中小企业功能，为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。这一举措不仅是新三板发展的里程碑，更是中国资本市场完善多层次体系、提升服务实体经济能力的关键布局。 一、改革背景：新三板发展奠定坚实基础 中国资本市场始终将服务中小企业作为重要使命，新三板自设立以来，通过持续改革逐步构建起服务创新型中小企业的市场生态。前期改革中，新三板分层制度的实施、交易机制的优化等举措，为中小企业提供了差异化融资渠道，也为进一步深化改革积累了实践经验。随着创新型中小企业数量增长和融资需求升级，现有市场体系需要更专业化的平台承载其发展诉求，北京证券交易所的设立正是顺应这一趋势的重要部署。 二、制度设计：以精选层为基础的创新架构 北京证券交易所依托新三板精选层组建，总体平移精选层各项基础制度，同时试点证券发行注册制，形成与创新层、基础层有机衔接的“升级版”新三板体系。这一制度设计既保留了新三板服务中小企业的核心优势，又通过提升法律地位、优化市场功能，增强了对创新型中小企业的吸引力。上市公司由创新层公司产生，维持“基础层—创新层—北京证券交易所”层层递进的市场结构，为中小企业提供清晰的成长路径。 三、市场定位：聚焦创新型中小企业发展规律 北京证券交易所以服务创新型中小企业为核心定位，充分尊重这类企业在发展阶段、经营模式上的特点，着力提升制度包容性和精准性。与服务成熟企业的沪深交易所不同，其市场运行、投资者结构、基础制度安排等均体现中小企业特色，例如在上市标准上更注重企业创新能力和成长潜力，在交易机制上兼顾流动性与稳定性，为处于成长期的创新型中小企业提供适配的资本市场服务。 四、多层次市场协同：构建错位发展新格局 北京证券交易所的设立，推动形成与沪深交易所、区域性股权市场错位发展、互联互通的多层次资本市场体系。沪深交易所主要服务于不同规模、不同行业的成熟企业，区域性股权市场聚焦地方中小企业培育，而北京证券交易所则专注于创新型中小企业的直接融资和规范发展，三者各有侧重又相互补充。这种协同格局有助于优化资源配置，引导各类资本精准支持不同发展阶段的企业，提升资本市场整体服务实体经济的效能。 五、激活市场活力：提升新三板服务能力 作为深化新三板改革的关键举措，北京证券交易所的设立将全面提升新三板服务中小企业的能力。通过法律地位的明确和制度的完善，市场效率得到有效提升，市场活力进一步激活，吸引更多长期资金和专业机构投资者参与，引导资源向优质中小企业倾斜。同时，品牌效应和市场吸引力的增强，将推动更多创新型中小企业通过新三板实现规范发展和融资突破，形成“培育一批、挂牌一批、上市一批”的良性循环。 六、赋能中小企业：助力“专精特新”高质量发展 创新型中小企业是经济创新活力的重要源泉，尤其是“专精特新”企业在细分领域的技术创新和市场开拓中发挥着关键作用。北京证券交易所通过提供便捷的融资渠道、完善的公司治理指引和广泛的市场关注，为这类企业解决融资难、融资贵问题提供有力支撑。企业借助资本市场平台实现股权融资、并购重组，加速技术转化和规模扩张，进一步提升核心竞争力，推动产业升级和经济结构优化。 七、改革深化：资本市场韧性持续增强 北京证券交易所的设立是中国资本市场改革的重要一步，体现了通过制度创新激发市场活力的改革思路。随着改革的稳步推进，新三板将成为服务中小企业更加专业化的平台，多层次资本市场结构更加完善，市场包容性和适应性显著提升。这不仅有助于增强资本市场对实体经济的适配性，也能提高中国资本市场在全球金融体系中的竞争力和韧性，为经济长期健康发展提供坚实金融支撑。 八、招商引资新机遇：汇聚资源助力区域发展 北京证券交易所的落地为区域招商引资带来新机遇。作为服务创新型中小企业的主阵地，其对优质企业的集聚效应将吸引各地创新资源、产业资本向北京及周边区域汇集。地方政府可依托这一平台，优化营商环境，加强对本地创新型中小企业的培育和扶持，推动更多企业通过资本市场实现发展壮大，进而形成产业集群效应，为区域经济高质量发展注入持久动力。 九、投资者结构优化：培育专业化投资生态 北京证券交易所将引导形成更适配中小企业特点的投资者结构，吸引更多具备风险识别能力和价值发现能力的专业机构投资者参与。通过完善投资者适当性管理制度，平衡市场流动性与风险防控，培育理性、长期的投资文化。专业投资者的加入不仅能为中小企业提供稳定的资金支持，还能通过积极股东行为推动企业完善治理结构，提升经营管理水平，实现企业价值与投资回报的共同增长。 十、注册制试点：资本市场制度型开放提速 北京证券交易所同步试点证券发行注册制，是资本市场基础制度改革的重要实践。注册制以信息披露为核心，强化市场在资源配置中的决定性作用，提高发行效率的同时压实各方责任。这一试点经验将为全市场注册制改革积累有益探索，推动资本市场制度型开放向纵深发展，提升中国资本市场的市场化、法治化水平。 十一、服务国家战略：助力创新驱动发展 设立北京证券交易所是落实创新驱动发展战略的具体举措，通过资本市场赋能创新型中小企业，加速科技成果转化和产业升级。创新型中小企业在人工智能、生物医药、高端制造等战略性新兴产业中占据重要地位，其发展壮大有助于增强国家科技竞争力和产业韧性，为实现高水平科技自立自强提供有力支撑。 十二、市场监管协同：筑牢风险防控底线 在推进改革的同时，监管部门将加强对北京证券交易所的监管协同，完善风险防控机制。通过强化信息披露监管、压实中介机构责任、建立健全退市制度等举措，维护市场秩序，保护投资者合法权益。严格的监管环境是市场健康发展的基础，有助于提升市场公信力，确保北京证券交易所在服务中小企业的同时实现规范、可持续发展。 十三、企业成长路径：构建全周期资本市场服务 北京证券交易所与新三板基础层、创新层的递进结构，为中小企业提供了覆盖全生命周期的资本市场服务。企业从初创期在基础层规范培育，到成长期在创新层提升发展质量，再到成熟期在北京证券交易所实现上市融资，形成清晰的成长路径。这种全周期服务模式有助于中小企业稳步发展，降低融资成本，提升发展确定性。 十四、产业升级推动：促进产业链供应链优化 创新型中小企业的发展将带动产业链上下游协同创新，北京证券交易所通过支持这类企业，间接推动产业链供应链优化升级。企业获得融资后加大研发投入，提升产品质量和技术水平，进而带动产业链整体竞争力提升。同时，资本市场的并购重组功能有助于推动产业整合，形成优势互补、分工协作的产业生态，增强产业链供应链的稳定性和韧性。 十五、区域经济平衡：助力北方金融中心建设 北京证券交易所的设立对优化区域金融布局具有重要意义，有助于提升北京作为金融中心的服务功能，促进北方地区资本市场发展。通过汇聚金融资源和企业资源，北京将更好地发挥辐射带动作用，推动京津冀及周边地区创新型中小企业发展，促进区域经济协调发展，为国家区域协调发展战略提供金融支撑。 十六、未来展望：打造国际一流中小企业资本市场平台 随着改革的深入推进，北京证券交易所将不断完善制度体系，提升服务能力，努力打造国际一流的中小企业资本市场平台。通过持续优化市场功能、扩大市场影响力，吸引全球资本关注中国创新型中小企业，推动更多优质企业走向国际舞台。同时，北京证券交易所的成功实践也将为全球中小企业资本市场建设提供中国经验，贡献中国智慧。

  2025-09-04

• 高层密集调研中关村双创展区 中小企业迎政策红利窗口

  近期，中关村双创展区迎来高层密集调研，释放出支持大众创业万众创新的强烈信号。这一系列行动不仅为区域招商引资注入新动能，更向广大中小企业传递出明确发展导向，指引企业在科技创新、产业升级与就业促进中把握机遇。 一、科技创新是发展的核心引擎。中央始终强调，实施创新驱动发展战略是推动经济高质量发展的关键，必须将科技创新置于全局核心位置，作为激发发展动能的“牛鼻子”工程。调研中，相关领导多次关注企业在核心技术攻关、成果转化等方面的进展，明确要通过完善体制机制、优化创新环境，加快形成以创新为主要引领和支撑的发展模式。这要求中小企业聚焦主业，加大研发投入，突破关键核心技术瓶颈，从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变，在激烈的市场竞争中构建技术优势。 二、培育新产业新业态是转型主攻方向。结合“互联网＋”行动计划和“中国制造2025”战略部署，中央提出要着力培育一批新兴产业成为主导产业，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与现代制造业深度融合。调研中，数字经济、智能制造、绿色低碳等领域的企业项目受到重点关注，这表明相关行业将成为政策扶持的重点方向。中小企业应主动融入产业融合浪潮，通过数字化转型、智能化升级，拓展新业态、新模式，在细分领域打造特色优势，实现从传统产业向中高端产业的跨越。 三、催生新职业新岗位是创业的社会价值。中央指出，大众创业万众创新不仅是经济行为，更是实现更加充分更高质量就业的重要途径，要通过创业创新让更多人富起来，促进机会公平、权利公平，实现人人参与、人人受益的包容性增长。调研中，劳动密集型与技术密集型相结合的创业项目，以及能够吸纳重点群体就业的企业得到肯定。中小企业在发展过程中，应注重发挥就业带动作用，通过商业模式创新创造更多就业岗位，同时加强员工技能培训，提升就业质量，在实现自身发展的同时履行社会责任。 四、政策保障为创业提供坚实支撑。为推动大众创业万众创新向纵深发展，中央明确要从完善体制机制、加大政策支持、强化人才支撑、营造良好氛围等方面提供有力保障。在体制机制上，将进一步破除束缚创新的制度障碍，优化审批流程，降低市场准入门槛；政策支持方面，将加大财政资金引导、税收优惠、融资支持等力度，解决中小企业融资难、融资贵问题；人才支撑上，将完善人才引进、培养、激励机制，为企业输送高素质创新人才；同时，通过加强宣传引导，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。中小企业应密切关注政策动态，用足用好各项支持措施，将政策红利转化为发展实效。 当前，创业创新的政策环境持续优化，市场活力不断释放。中小企业作为创业创新的主力军，需深刻把握高层调研传递的信号，以科技创新为引领，在新产业新业态中找准定位，在促进就业中体现价值，借助政策东风实现高质量发展，共同为经济社会发展注入持久动力。

  2025-09-04

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